8月環(huán)保政策匯總，涉及第三方防治企業(yè)減稅、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和相關(guān)行業(yè)工作方案

導(dǎo)讀：8月，相關(guān)部門推出多項(xiàng)政策，涉及第三方防治企業(yè)減稅、提高環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、推動可再生能源發(fā)展、推動綠色低碳技術(shù)應(yīng)用、相關(guān)行業(yè)的穩(wěn)定增長……

1、財(cái)政部 稅務(wù)總局 國家發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部關(guān)于從事污染防治的第三方企業(yè)所得稅政策問題的公告（財(cái)政部 稅務(wù)總局 國家發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部公告2023年第38號）

為鼓勵(lì)污染防治企業(yè)的專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展，更好支持生態(tài)文明建設(shè)，對符合條件的從事污染防治的第三方企業(yè)（以下稱第三方防治企業(yè)）減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

公告所稱第三方防治企業(yè)是指受排污企業(yè)或政府委托，負(fù)責(zé)環(huán)境污染治理設(shè)施（包括自動連續(xù)監(jiān)測設(shè)施）運(yùn)營維護(hù)的企業(yè)。公告執(zhí)行期限自2024年1月1日起至2027年12月31日止。

　　原文鏈接：https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202309/content_6902000.htm

2、國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)《環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平提升行動（2023—2025年）》的通知（發(fā)改環(huán)資〔2023〕1046號）

推動補(bǔ)齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板弱項(xiàng)，加快構(gòu)建集污水、垃圾、固體廢棄物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物處理處置設(shè)施和監(jiān)測監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系，全面提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。

其中，監(jiān)測監(jiān)管設(shè)施建設(shè)水平提升重點(diǎn)任務(wù)包括：全面推行排污許可 “一證式”管理，建立基于排污許可證的排污單位監(jiān)管執(zhí)法體系和自行監(jiān)測監(jiān)管機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)生活垃圾焚燒廠“裝、樹、聯(lián)” 要求，強(qiáng)化污染物自動監(jiān)控和自動監(jiān)測數(shù)據(jù)工況標(biāo)記，加強(qiáng)對焚燒飛灰處置、填埋設(shè)施滲濾液處理的全過程監(jiān)管。完善國家危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況在線申報(bào)、管理計(jì)劃在線備案、轉(zhuǎn)移聯(lián)單在線運(yùn)行、利用處置情況在線報(bào)告和全過程在線監(jiān)控。健全污水處理監(jiān)測體系，強(qiáng)化污水處理達(dá)標(biāo)排放監(jiān)管。鼓勵(lì)各地根據(jù)實(shí)際情況對污泥產(chǎn)生、運(yùn)輸、處理進(jìn)行全流程信息化管理，做好污泥去向追溯。

　　原文鏈接：https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202308/t20230824_1360060.html

3、關(guān)于發(fā)布國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 工業(yè)噪聲》的公告（生態(tài)環(huán)境部 公告　2023年　第25號）

　　標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了工業(yè)噪聲排污單位排污許可證申請與核發(fā)的基本情況填報(bào)要求、工業(yè)噪聲許可排放限值確定方法以及自行監(jiān)測、環(huán)境管理臺賬與排污許可證執(zhí)行報(bào)告等環(huán)境管理要求，提出了污染防治技術(shù)要求及合規(guī)判定方法。

　　原文鏈接：https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/202308/t20230817_1038755.html

4、國家發(fā)展改革委 財(cái)政部 國家能源局關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作促進(jìn)可再生能源電力消費(fèi)的通知（發(fā)改能源〔2023〕1044號）

　　進(jìn)一步健全完善可再生能源綠色電力證書（以下簡稱綠證）制度，明確綠證適用范圍，規(guī)范綠證核發(fā)，健全綠證交易，擴(kuò)大綠電消費(fèi)，完善綠證應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)綠證對可再生能源電力的全覆蓋，進(jìn)一步發(fā)揮綠證在構(gòu)建可再生能源電力綠色低碳環(huán)境價(jià)值體系、促進(jìn)可再生能源開發(fā)利用、引導(dǎo)全社會綠色消費(fèi)等方面的作用，為保障能源安全可靠供應(yīng)、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)、推動經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

　　原文鏈接：https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202308/t20230803_1359092.html

5、國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)《綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程實(shí)施方案》的通知（發(fā)改環(huán)資〔2023〕1093號）

　　為加快綠色低碳先進(jìn)適用技術(shù)示范應(yīng)用，在落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)過程中鍛造新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，國家發(fā)展改革委等10部門制定了《綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程實(shí)施方案》。2023年首批示范項(xiàng)目申報(bào)工作同步啟動，按照優(yōu)中選優(yōu)、寧缺毋濫的原則，各地區(qū)報(bào)送數(shù)量不超過10個(gè)。

　　原文鏈接：https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202308/t20230822_1359995.html

6、工業(yè)和信息化部 國家發(fā)展改革委 財(cái)政部 生態(tài)環(huán)境部 商務(wù)部 應(yīng)急管理部 中華全國供銷合作總社關(guān)于印發(fā)《石化化工行業(yè)穩(wěn)增長工作方案》的通知（工信部聯(lián)原〔2023〕126號）

　　實(shí)施期限為2023-2024年，旨在推動石化化工行業(yè)保持平穩(wěn)增長，提高行業(yè)競爭力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。該方案提出了一系列具體措施，包括加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、推進(jìn)綠色低碳發(fā)展、加強(qiáng)國際合作、激發(fā)企業(yè)活力、加強(qiáng)政策保障等。

　　原文鏈接：https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2023/art_901ae9d6cfd74b31bd6ddc1b515b428c.html

7、工業(yè)和信息化部 國家發(fā)展改革委 財(cái)政部 自然資源部 生態(tài)環(huán)境部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 商務(wù)部 金融監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《建材行業(yè)穩(wěn)增長工作方案》的通知（工信部聯(lián)原〔2023〕129號）

　　實(shí)施期限為2023-2024年，旨在推動建材行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，主要措施包括擴(kuò)大有效投資，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級；提升有效供給，激發(fā)行業(yè)增長新動能；推廣綠色建材，厚植綠色消費(fèi)理念；深化國際合作，實(shí)現(xiàn)高水平互利共贏。

　　原文鏈接：https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2023/art_5ed0072a1d7f400fa18ea61ce5197775.html

8、工業(yè)和信息化部 國家發(fā)展改革委 財(cái)政部 自然資源部 商務(wù)部 海關(guān)總署 國家糧食和儲備局關(guān)于印發(fā)《有色金屬行業(yè)穩(wěn)增長工作方案》的通知（工信部聯(lián)原〔2023〕130號）

　　實(shí)施期限為2023-2024年，主要目標(biāo)是：銅、鋁等主要產(chǎn)品產(chǎn)量保持平穩(wěn)增長，十種有色金屬產(chǎn)量年均增長5%左右，銅、鋰等國內(nèi)資源開發(fā)取得積極進(jìn)展，有色金屬深加工產(chǎn)品供給質(zhì)量進(jìn)一步提升，供需基本實(shí)現(xiàn)動態(tài)平衡。主要措施包括提升供給能力，保障上下游行業(yè)平穩(wěn)增長，培育優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)，加快綠色化改造，鼓勵(lì)智能化改造，擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域，實(shí)施“三品”提升行動，加強(qiáng)國際合作，鼓勵(lì)進(jìn)口初級產(chǎn)品，加強(qiáng)組織保障，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測，營造良好環(huán)境。

　　原文鏈接：https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2023/art_ac08a23d562440bdbe51e7a00b1ba36c.html

9、工業(yè)和信息化部 國家發(fā)展改革委 財(cái)政部 自然資源部 生態(tài)環(huán)境部 商務(wù)部 海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)《鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長工作方案》的通知（工信部聯(lián)原〔2023〕131號）

　　實(shí)施期限為2023-2024年，主要目標(biāo)是2023年供需保持動態(tài)平衡，2024年行業(yè)發(fā)展環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，高端化、智能化、綠色化水平不斷提升。主要舉措包括實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新改造行動、鋼材消費(fèi)升級行動、綠色低碳改造行動、數(shù)字化轉(zhuǎn)型智能升級行動、電爐鋼有序發(fā)展行動、規(guī)范企業(yè)分級分類管理、創(chuàng)建先進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群、鞏固去產(chǎn)能成果、加大財(cái)稅金融支持、強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)等。

　　原文鏈接：https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2023/art_2a4233d696984ab59610e7498e333920.html

10、2023年符合環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)范條件企業(yè)名單（中華人民共和國工業(yè)和信息化部公告2023年第18號）

　　按照《環(huán)保裝備制造行業(yè)(大氣治理)規(guī)范條件》《環(huán)保裝備制造行業(yè)(污水治理)規(guī)范條件》《環(huán)保裝備制造行業(yè)(環(huán)境監(jiān)測儀器)規(guī)范條件》《環(huán)保裝備制造業(yè)(固廢處理裝備)規(guī)范條件》有關(guān)要求，工信部發(fā)布《2023年符合環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)范條件企業(yè)名單》(2023年第18號)，并鼓勵(lì)各地相關(guān)部門出臺支持鼓勵(lì)政策，推動環(huán)保裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　原文鏈接：https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/gg/art/2023/art_fa0a62da979b4befacd208046cf707c1.html

11、最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋（法釋〔2023〕7號）

　　為了依法懲治環(huán)境污染犯罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等法律的有關(guān)規(guī)定，對辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律的若干問題進(jìn)行解釋。該解釋明確了環(huán)境污染犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、情節(jié)嚴(yán)重的情形、處罰標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，旨在加強(qiáng)對環(huán)境污染犯罪的打擊力度，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和公共利益。

　　原文鏈接：https://www.court.gov.cn/zixun/xiangqing/408592.html